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習近平:堅定不移推進供給側結構性改革
2016-5-17  來源:人民日報

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    新華社北京5月16日電  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平5月16日上午主持召開中央財經領導小組第十三次會議,分別研究落實供給側結構性改革、擴大中等收入群體工作。習近平發表重要講話強調,推進供給側結構性改革,是綜合研判世界經濟形勢和我國經濟發展新常態作出的重大決策,各地區各部門要把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,重點推進“三去一降一補”,不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風險而躲避、有陣痛而不前,要樹立必勝信念,堅定不移把這項工作向前推進。要堅持以人民為中心的發展思想,在全社會大力弘揚勤勞致富、艱苦奮斗精神,激勵人們通過勞動創造美好生活,不斷提高生活水平。

  中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經領導小組副組長李克強,中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經領導小組成員劉云山,中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經領導小組成員張高麗出席會議。

  會議分別聽取了國家發展改革委、國務院國資委、住房城鄉建設部推進供給側結構性改革有關工作方案的匯報,聽取了江蘇、重慶、河北以及深圳推進供給側結構性改革情況的匯報,聽取了國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部關于擴大中等收入群體工作的匯報。領導小組成員進行了討論。

  習近平指出,黨中央作出推進供給側結構性改革決策后,各地區各部門認識不斷提高、主動開展工作,有關部門出臺了一些政策措施,許多地區研究制定了綜合性方案和專項方案,成效逐步顯現,為推動經濟社會發展作出了貢獻。同時,有些政策措施需要進一步研究制定,有的地方還沒有有力行動起來,有的工作抓得還不精準。供給側結構性改革關系全局、關系長遠,一定要切實抓好。要深刻理解時代背景,當前我國經濟發展中有周期性、總量性問題,但結構性問題最突出,矛盾的主要方面在供給側。要準確把握基本要求,供給側結構性改革的根本目的是提高供給質量滿足需要,使供給能力更好滿足人民日益增長的物質文化需要;主攻方向是減少無效供給,擴大有效供給,提高供給結構對需求結構的適應性,當前重點是推進“三去一降一補”五大任務;本質屬性是深化改革,推進國有企業改革,加快政府職能轉變,深化價格、財稅、金融、社保等領域基礎性改革。要發揮好市場和政府作用,一方面遵循市場規律,善于用市場機制解決問題,另一方面政府要勇于承擔責任,各部門各級地方政府都要勇于擔當,干好自己該干的事。要突破重點難點,堅持重點論,集中攻關,以點帶面。要把工作做細做實,有針對性制定政策、解疑釋惑;具體工作要從實際出發,盯住看,有人管,馬上干。要平衡好各方面關系,把握好節奏和力度,注意減少風險隱患。

  習近平強調,擴大中等收入群體,關系全面建成小康社會目標的實現,是轉方式調結構的必然要求,是維護社會和諧穩定、國家長治久安的必然要求。擴大中等收入群體,必須堅持有質量有效益的發展,保持宏觀經濟穩定,為人民群眾生活改善打下更為雄厚的基礎;必須弘揚勤勞致富精神,激勵人們通過勞動創造美好生活;必須完善收入分配制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,把按勞分配和按生產要素分配結合起來,處理好政府、企業、居民三者分配關系;必須強化人力資本,加大人力資本投入力度,著力把教育質量搞上去,建設現代職業教育體系;必須發揮好企業家作用,幫助企業解決困難、化解困惑,保障各種要素投入獲得回報;必須加強產權保護,健全現代產權制度,加強對國有資產所有權、經營權、企業法人財產權保護,加強對非公有制經濟產權保護,加強知識產權保護,增強人民群眾財產安全感。

  中央財經領導小組成員出席,中央和國家有關部門以及有關地方負責同志列席會議。

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